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sp; 11月1日，签订了成立南斯拉夫联合政府的第二个协议。该协议规定，关于国家体制的最终形式问题，将在战争结束后由南斯拉夫人民通过全民投票来决定。在此之前，国王不得回国。
美英苏三国首脑的雅尔塔会议，充分肯定了铁托－舒巴希奇协议，要求双方使协议尽快生效。1945年月7日，在贝尔格莱德成立了南斯拉夫民主联邦临时政府，铁托任总理，舒巴希奇任外长。盟国立即承认了临时政府。
1945年春，南斯拉夫人民解放军发起了彻底解放南斯拉夫全境的攻势。月1日，最高司令部发布命令，南斯拉夫人民解放军更名为南斯拉夫
军，最高司令部更名为总参谋部。新成立了4个集团军，并建立了自己的海军和空军。到战争结束时，南斯拉夫军拥有6个师，共约80万名官兵。
在南斯拉夫的德国军队，主要是E集团军群，仍有45万人，另外还有万吉斯林部队。南斯拉夫军的主要任务是切断德军退路，解放南斯拉夫北部及亚得里亚海沿岸，配合西方盟军在意大利和苏军在匈牙利的军事行动。月下旬，南斯拉夫第4集团军解放了利卡和克罗地亚沿岸岛屿，4月下旬，德军斯雷姆防线崩溃。5月日，南军解放里雅斯特市，8日和9日，萨格勒和卢布雅尔解放，至此，南斯拉夫全境获得解放。
1944年夏，苏军开进中欧及东欧，这就迫切需要同苏联在那些地区达成一项政治协议。战后欧洲的格局似乎正在形成中。虽然英美在意大利、南斯拉夫和希腊问题上，与苏联达成妥协和均衡。然而对如何处理波兰、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚等国问题，英美与莫斯科之间尚未取得进展。
5月18日，苏联驻伦敦大使到外交部，与艾登商谈时，提出一项一般性建议，即在战时情况下，罗马尼亚的事暂以苏联为主负责处理，希腊的事则留英国处理。苏联准备采纳这项建议，但想了解英国是否与美国磋商过。如果磋商过了，他们就同意采纳。丘吉尔在这次会议记录上批示：“我愿就此事电告总统。他大概会表示同意的，特别是由于我们一定会跟他保持密切联系。”
6月11日，罗斯福总统对丘吉尔来电进行回复：“简言之，我们承认，在任何一个特定地区内承担军事责任的政府，将不可避免地要随着军事进展的需要而作出决定：但我们相信，这一类决定的自然倾向是要扩展到非军事领域中去，而如所建议的那种类型的协议，又将加强这种倾向。在我们看来，这必将导致你们和苏联各自坚持不同意见，并在巴尔干地区划分势力范围，尽管你们宣称这种安排仅局限于军事问题上。我认为，更为可取的做法应该是致力于建立协商机制，借以消除误解，并阻止发展成为排他性的势力范围的倾向。”
在大战期间，为了打败法西斯德国，各国各派政治力量都执行了联合作战，形成了统一战线。但战争胜利以后，政治统一成为欧洲各国的重要政治，一些国家都存在着爆发内战的危险。
法国在大战中一度亡国，元气大伤，战争结束时法国国内存在着两部分不相统属的军队，一为戴高乐流亡海外时组成的正规军，一是共X党等国内抵抗组织建立的内地军。这支内地军一度发展到50万人，其中共产党人掌握的游击队达5万人。此外，共X党还领导建立了为数众多的民兵。法国的这些武装力量，都是在反法西斯侵略战争中建立和发展起来的。1944年8月，戴高乐回国后，以临时政府的名义，下令将内地军并入正规军，同时解散民兵组织。戴高乐的这一行动，引起了内地军的强烈反对，一些抵抗组织拒不接受这一命令。法国的局势顿时紧张起来。
战后的意大利形势与法国相似。战争期间，意大利北部、中部德占区，也出现了大批抵抗武装，这些抵抗武装后来发展到40万人。其中共产党直接领导的游击队就有17万人。1945年4月以后，由于盟军下令收缴游击队武器，因此也引起内战危机。
虽然如此，这种内外两种政党和多种政治势力矛盾错综复杂，乃至两派军事力量相对峙的状况，并没有导致内战。相反，部分西欧国家得以在大战结束后的不长时间里，维持或者重建了资产阶级政权，进入了相对稳定的经济恢复时期。
应该说西欧出现这样的局面，与斯大林是有很大的关系的。这要从194年初，苏联驻英美使馆就开始通过电报与莫斯科讨论战后世界格局问题。斯大林坚持认为：应该创造出这样的局势，能够在相当长的时间内保证苏联的安全，并最低限度地保持欧洲和亚洲的和平，以使苏联能够强大起来。而欧洲的无产阶级革命将会导致苏联与美、英两个资本主义大国之间的紧张关系，甚至对抗。出于这样的考虑，他认为苏联还是应当与同盟国进行合作，而不是与之进行基于意识形态上的冲突。
基于这样的战略考虑，当1944年10月9日，英国首相丘吉尔提出英苏两国在东南欧洲划分势力范围的方案时，斯大林态度十分积极。经过英国外交大臣艾登和莫洛托夫的详细讨论，最后双方达成一致：英国承认苏联在罗马尼亚、匈牙利和保加利亚的势力范围，而苏联领导人也承认英国在希腊的势力范围，至于南斯拉夫，双方各占一半。
苏联季维诺夫于11月15日在题为《苏英合作的前景及其可能的基础》的报告中指出，为了避免战后与英国在欧洲的冲突，应事先划定双方的利益范围。他向莫洛托夫提议苏联在战后所应要求的最大利益范围包括芬兰、瑞典、波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克、罗马尼亚、巴尔干半岛的斯拉夫国家以及土耳其。英国的利益范围可包括荷兰、比利时、法国、西班牙、葡萄牙和希腊。而挪威、丹麦、奥地利和意大利则作为缓冲地带。
为了实现这一构想，苏联在战争后期和战后初期的战略方针中，就不能再提世界革命，也不需要各国建立共X党单独政权。
至于西方势力范围或中立地带，斯大林从这种地缘政治构想出发。他在1944年月日夜，接见即将回国的意大利共X党领导人陶里亚蒂时，建议彻底修改意共的政治方针，不要求国王立即退位，共X党人可以进入联合政府。季米特洛夫还委托陶里亚蒂将这一精神传达给法国共X党。
1944年11月19日，法国临时政府首脑戴高乐出访苏联前夕，斯大林同法共总书记多列士举行了会谈。没有提出共X党人掌握政权的问题。他最关心的问题，是使法国尽可能地成为英国和美国在欧洲大陆势力的平衡力量，成为苏联潜在的同盟者。因此，斯大林强调指出，法共不要保留武装力量，不要挑起同政府的冲突。而应该尽量与激进派、尤其是社会党建立左翼联盟，积极参加复兴强大的法兰西和加深民主制运动，以促使法国政府保持与苏联的友好关系。甚至共产主义青年团最好不要恢复，可以建立人民青年联盟。
为了保证英国对希腊的控制权，莫斯科还要求希腊共X党接受苏联关于在希腊建立统一临时政府的建议，并迫使他们在1945年初自行解除武装。
苏联在反法西斯战争结束以后，在对德作战中，军事势力占据了东欧和中南欧部分地区，这些地区包括波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚、南斯拉夫和阿尔巴尼亚，以及德国东部苏联占区，在苏联的支持下，东欧的这些国家成立了人民民主政权。形成了以苏联为首的共X党政权国家和势力范围。
美国在战后成为世界一流的超级大国，随着国力的增长，美国称霸全球，西方各国被视为其当然的势力范围。美国不能容忍苏联共产主义在西方扩大影响，认为一个资产阶级统治的相对稳定的西方对美国有利。为此，美国趁西欧各国战后普遍衰弱之机，从政治、军事、经济等方面对其进行援助，竭力根据美国的需要来影响和改造西欧。
苏联实力虽然增长了，但相对美国来说，仍处于明显的劣势。因而，大战结束之初，斯大林不希望与美国发生过多的冲突。在欧洲，苏联试图实行某种妥协政策，以换取美国及其他西方大国对苏联所获利益及东欧人民民主政权的承认。
同时，斯大林也希望在远东获得重大利益，他必须想法获得美国的支持。因此，在西欧各国的让步，也是他全球战略中的一个部分。
就在欧洲战局粗定，盟军胜利进军的同时，在太平洋战区，美军也取得了重大进展。这是怎么回事呢？（未完待续）
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美英苏三国首脑的雅尔塔会议，充分肯定了铁托－舒巴希奇协议，要求双方使协议尽快生效。1945年月7日，在贝尔格莱德成立了南斯拉夫民主联邦临时政府，铁托任总理，舒巴希奇任外长。盟国立即承认了临时政府。
1945年春，南斯拉夫人民解放军发起了彻底解放南斯拉夫全境的攻势。月1日，最高司令部发布命令，南斯拉夫人民解放军更名为南斯拉夫
军，最高司令部更名为总参谋部。新成立了4个集团军，并建立了自己的海军和空军。到战争结束时，南斯拉夫军拥有6个师，共约80万名官兵。
在南斯拉夫的德国军队，主要是E集团军群，仍有45万人，另外还有万吉斯林部队。南斯拉夫军的主要任务是切断德军退路，解放南斯拉夫北部及亚得里亚海沿岸，配合西方盟军在意大利和苏军在匈牙利的军事行动。月下旬，南斯拉夫第4集团军解放了利卡和克罗地亚沿岸岛屿，4月下旬，德军斯雷姆防线崩溃。5月日，南军解放里雅斯特市，8日和9日，萨格勒和卢布雅尔解放，至此，南斯拉夫全境获得解放。
1944年夏，苏军开进中欧及东欧，这就迫切需要同苏联在那些地区达成一项政治协议。战后欧洲的格局似乎正在形成中。虽然英美在意大利、南斯拉夫和希腊问题上，与苏联达成妥协和均衡。然而对如何处理波兰、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚等国问题，英美与莫斯科之间尚未取得进展。
5月18日，苏联驻伦敦大使到外交部，与艾登商谈时，提出一项一般性建议，即在战时情况下，罗马尼亚的事暂以苏联为主负责处理，希腊的事则留英国处理。苏联准备采纳这项建议，但想了解英国是否与美国磋商过。如果磋商过了，他们就同意采纳。丘吉尔在这次会议记录上批示：“我愿就此事电告总统。他大概会表示同意的，特别是由于我们一定会跟他保持密切联系。”
6月11日，罗斯福总统对丘吉尔来电进行回复：“简言之，我们承认，在任何一个特定地区内承担军事责任的政府，将不可避免地要随着军事进展的需要而作出决定：但我们相信，这一类决定的自然倾向是要扩展到非军事领域中去，而如所建议的那种类型的协议，又将加强这种倾向。在我们看来，这必将导致你们和苏联各自坚持不同意见，并在巴尔干地区划分势力范围，尽管你们宣称这种安排仅局限于军事问题上。我认为，更为可取的做法应该是致力于建立协商机制，借以消除误解，并阻止发展成为排他性的势力范围的倾向。”
在大战期间，为了打败法西斯德国，各国各派政治力量都执行了联合作战，形成了统一战线。但战争胜利以后，政治统一成为欧洲各国的重要政治，一些国家都存在着爆发内战的危险。
法国在大战中一度亡国，元气大伤，战争结束时法国国内存在着两部分不相统属的军队，一为戴高乐流亡海外时组成的正规军，一是共X党等国内抵抗组织建立的内地军。这支内地军一度发展到50万人，其中共产党人掌握的游击队达5万人。此外，共X党还领导建立了为数众多的民兵。法国的这些武装力量，都是在反法西斯侵略战争中建立和发展起来的。1944年8月，戴高乐回国后，以临时政府的名义，下令将内地军并入正规军，同时解散民兵组织。戴高乐的这一行动，引起了内地军的强烈反对，一些抵抗组织拒不接受这一命令。法国的局势顿时紧张起来。
战后的意大利形势与法国相似。战争期间，意大利北部、中部德占区，也出现了大批抵抗武装，这些抵抗武装后来发展到40万人。其中共产党直接领导的游击队就有17万人。1945年4月以后，由于盟军下令收缴游击队武器，因此也引起内战危机。
虽然如此，这种内外两种政党和多种政治势力矛盾错综复杂，乃至两派军事力量相对峙的状况，并没有导致内战。相反，部分西欧国家得以在大战结束后的不长时间里，维持或者重建了资产阶级政权，进入了相对稳定的经济恢复时期。
应该说西欧出现这样的局面，与斯大林是有很大的关系的。这要从194年初，苏联驻英美使馆就开始通过电报与莫斯科讨论战后世界格局问题。斯大林坚持认为：应该创造出这样的局势，能够在相当长的时间内保证苏联的安全，并最低限度地保持欧洲和亚洲的和平，以使苏联能够强大起来。而欧洲的无产阶级革命将会导致苏联与美、英两个资本主义大国之间的紧张关系，甚至对抗。出于这样的考虑，他认为苏联还是应当与同盟国进行合作，而不是与之进行基于意识形态上的冲突。
基于这样的战略考虑，当1944年10月9日，英国首相丘吉尔提出英苏两国在东南欧洲划分势力范围的方案时，斯大林态度十分积极。经过英国外交大臣艾登和莫洛托夫的详细讨论，最后双方达成一致：英国承认苏联在罗马尼亚、匈牙利和保加利亚的势力范围，而苏联领导人也承认英国在希腊的势力范围，至于南斯拉夫，双方各占一半。
苏联季维诺夫于11月15日在题为《苏英合作的前景及其可能的基础》的报告中指出，为了避免战后与英国在欧洲的冲突，应事先划定双方的利益范围。他向莫洛托夫提议苏联在战后所应要求的最大利益范围包括芬兰、瑞典、波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克、罗马尼亚、巴尔干半岛的斯拉夫国家以及土耳其。英国的利益范围可包括荷兰、比利时、法国、西班牙、葡萄牙和希腊。而挪威、丹麦、奥地利和意大利则作为缓冲地带。
为了实现这一构想，苏联在战争后期和战后初期的战略方针中，就不能再提世界革命，也不需要各国建立共X党单独政权。
至于西方势力范围或中立地带，斯大林从这种地缘政治构想出发。他在1944年月日夜，接见即将回国的意大利共X党领导人陶里亚蒂时，建议彻底修改意共的政治方针，不要求国王立即退位，共X党人可以进入联合政府。季米特洛夫还委托陶里亚蒂将这一精神传达给法国共X党。
1944年11月19日，法国临时政府首脑戴高乐出访苏联前夕，斯大林同法共总书记多列士举行了会谈。没有提出共X党人掌握政权的问题。他最关心的问题，是使法国尽可能地成为英国和美国在欧洲大陆势力的平衡力量，成为苏联潜在的同盟者。因此，斯大林强调指出，法共不要保留武装力量，不要挑起同政府的冲突。而应该尽量与激进派、尤其是社会党建立左翼联盟，积极参加复兴强大的法兰西和加深民主制运动，以促使法国政府保持与苏联的友好关系。甚至共产主义青年团最好不要恢复，可以建立人民青年联盟。
为了保证英国对希腊的控制权，莫斯科还要求希腊共X党接受苏联关于在希腊建立统一临时政府的建议，并迫使他们在1945年初自行解除武装。
苏联在反法西斯战争结束以后，在对德作战中，军事势力占据了东欧和中南欧部分地区，这些地区包括波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚、南斯拉夫和阿尔巴尼亚，以及德国东部苏联占区，在苏联的支持下，东欧的这些国家成立了人民民主政权。形成了以苏联为首的共X党政权国家和势力范围。
美国在战后成为世界一流的超级大国，随着国力的增长，美国称霸全球，西方各国被视为其当然的势力范围。美国不能容忍苏联共产主义在西方扩大影响，认为一个资产阶级统治的相对稳定的西方对美国有利。为此，美国趁西欧各国战后普遍衰弱之机，从政治、军事、经济等方面对其进行援助，竭力根据美国的需要来影响和改造西欧。
苏联实力虽然增长了，但相对美国来说，仍处于明显的劣势。因而，大战结束之初，斯大林不希望与美国发生过多的冲突。在欧洲，苏联试图实行某种妥协政策，以换取美国及其他西方大国对苏联所获利益及东欧人民民主政权的承认。
同时，斯大林也希望在远东获得重大利益，他必须想法获得美国的支持。因此，在西欧各国的让步，也是他全球战略中的一个部分。
就在欧洲战局粗定，盟军胜利进军的同时，在太平洋战区，美军也取得了重大进展。这是怎么回事呢？（未完待续）